Diana Krall

　　湖北日報訊 記者 張先國 陳鵬 樊濤 通訊員 劉大瓊
　　火紅的五月，潛江招商引資捷報頻傳：食品行業領軍企業福建好彩頭食品有限公司落戶奠基，與國藥控股投資集團、江蘇力達寧化工集團等一批國內知名企業簽訂戰略投資協議……
　　至4月底，潛江今年新引進項目43個，到位資金54億元，同比增長27%。利好消息的背後，是良好的經濟發展環境。
　　“簡政放權”背後的加減法
　　昨日，潛江食品產業園內，工人揮汗如雨，為投資16.5億元的福建好彩頭食品有限公司項目搶抓工期。
　　3月20日簽訂協議，4月18日開工奠基，不到一個月，創造了令人驚嘆的“潛江速度”——2天時間宣傳政策，6天時間做好徵地拆遷工作並與群眾全部簽訂協議，一周內“搞定”工商登記註冊、項目備案、地質勘探、規劃紅線圖手續，“九通一平”全部到位。“潛江是個求真務實、幹事創業的好地方。”好彩頭公司董事局主席陳忠實深為潛江的“保姆式”服務點贊。
　　潛江市委書記張桂華認為：“發展環境既是一個地方的軟實力，也是一個地方的核心競爭力。”潛江市市長黃劍雄表示，“必須以壯士斷腕的勇氣推進行政審批制度改革，努力打造程序最簡、效率最快、服務最優的發展環境。”
　　記者走進潛江市政務服務中心。寬敞明亮的辦事大廳內，規劃、工商等36個服務窗口一目瞭然；大廳電子顯示屏上，正在滾動播放已經辦結的事項。在這裡，企業辦事可以實現一個窗口受理，多部門聯審聯辦，做到“一個口子進，一個口子出，一次性告知，限時辦結”。
　　行政審批“瘦身”。市級行政審批事項由333個精簡為157個，所有行政審批和服務事項全部進入政務服務中心集中辦公，公開辦事程序、承諾時限、收費標準等政務信息。
　　審批流程“再造”。對36個部門的行政審批服務事項再梳理，流程繼續簡化。完善辦理“一站制”、項目代理制、收費“一表制”、網上審批制、電子監察制等六項制度，壓縮行政審批時限2/3以上，單個事項辦結時限平均提速20天以上。
　　為企業“減負”。按招商引資優惠政策打包收費，九緣食品、綠億園農產品、奧瑟夫制衣等30多個項目的實收費用不到應繳金額的十分之一。
　　“項目並聯”貼身服務
　　對重大項目，該市開闢綠色通道，推行“聯合審批”：在註冊登記階段，只要企業資料完備，當天即可辦完工商登記、組織機構代碼證和稅務登記。
　　“我們集中辦公，推行項目並聯服務。”潛江市政務服務中心負責人介紹，在項目投資的行政審批過程中，該市組織各相關審批部門現場踏勘、召開協調會，進行項目會審，統一審批意見。為項目投資方提供前期指導，避免在後續審批環節走彎路。今年4月起，該市又將項目建設用地選址規劃和土地勘測工作實行“現場併列”。
　　湖北九緣食品公司赴廣東、福建等地招商，急需辦理房產證等手續。當時正值周末，收到請求後，政務服務中心當即協調建委、消防、房管等3個部門，加班加點完善相關手續，兩個工作日便為企業辦理了所需的房產證。
　　一名市領導掛帥、一個市直部門協同、一個當地潛江商會配合、一名部門班子成員聯絡，定期召開會議推進。在潛江，項目從招商洽談到落地，從建設到投產，均能享受到這種“四個一”的貼身服務。
　　在基層，23個鄉鎮的39名項目代辦員和企業“無縫對接”，他們對企業辦事流程實行全程跟蹤、指導，協調解決。
　　環境好了，投資多了，發展快了。今年一季度，潛江生產總值同比增長9.1%，高出全國1.7個百分點；1月至4月，全市地方財政收入15億元，同比增長26.23%。
　　良好的政務服務和投資環境，讓潛江贏得更多投資者的青睞。近年來，中石化無機化工產業基地，晉煤集團煤鹽結合循環經濟產業園，中國兵器集團鹽鹵化工循環經濟產業園，華中傢具產業園、中倫國際紡織城、天馳汽車城、奧特萊斯生態購物城等一批大項目相繼落戶潛江，為經濟社會轉型發展奠定了堅實基礎。
　　（原標題：環境優化催生“潛江速度”）